Con la Orden TES/80/2021, de 9 de abril, se incluye el municipio de Cantallops.

La Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos que proceden de fuentes agrarias, tiene por finalidad la reducción de la contaminación causada o provocada por los nitratos de origen agrario y actuar preventivamente contra nuevas contaminaciones de esta clase.

La Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas, conocida como Directiva Marco del Agua, tiene como objetivo obtener la buena calidad de las masas de agua. Una de las obligaciones que la Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, establece para alcanzar este objetivo es identificar las zonas vulnerables y aplicar en ellas programas de actuación para reducir la contaminación de las aguas causada o provocada por los nitratos de origen agrario. La Generalitat de Catalunya realizó la primera designación mediante el Decreto 283/1998, de 21 de octubre, de designación de zonas vulnerables en relación con la contaminación de nitratos procedentes de fuentes agrarias, y la revisó mediante el Decreto 476/2004, de 28 de diciembre, por el que se designan nuevas zonas vulnerables en relación con la contaminación de nitratos procedentes de fuentes agrarias, y los Acuerdos GOV/128/2009, de 28 de julio, y GOV/13/2015, de 3 de febrero, de revisión y designación de nuevas zonas vulnerables en relación con la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias.

Recientemente, con la Orden TES/80/2021, de 9 de abril, por la que se revisan las zonas vulnerables en relación con la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias y se aplican las medidas del programa de actuación en las zonas vulnerables, se incluye el municipio de Cantallops como zona de afectación por contaminación de nitratos. 7 MP núm. 7 de las NNSS de Cantallops: Regulación de las actividades ganaderas y de la integración paisajística de las edificaciones en suelo no urbanizable.

Asimismo, con la finalidad de prevenir y reducir la contaminación de las aguas por nitratos, el Decreto 153/2019, de 3 de julio, de gestión de la fertilización del suelo y de las deyecciones ganaderas y de aprobación del programa de actuación en las zonas vulnerables en relación con la contaminación de nitratos que proceden de fuentes agrarias, regula los procedimientos para garantizar la correcta gestión de las deyecciones ganaderas y de los fertilizantes nitrogenados en todo el ámbito de Cataluña. Este programa de actuación, es de obligado cumplimiento para todas las zonas vulnerables designadas, pero también establece la obligatoriedad de determinados preceptos en las zonas no designadas como vulnerables, si bien en estas la regulación se limita a menos aspectos, todos ellos básicos pero suficientes para asegurar una correcta gestión.

Posteriormente, su condición y agrupación dentro de la comarca del Alt Empordà se han mantenido actualizadas en las revisiones del Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC), como en la reciente Orden TER/62/2026.

Orden TER/62/2026, de 16 d’abril, en relación con la contaminación por nitratos que proceden de fuentes agrarias

Artículo 1. Objeto: Esta Orden tiene por objeto revisar y ampliar las calificaciones de zonas vulnerables a la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias y modificar los anexos 19 y 20 del Decreto 153/2019 para indicar su clasificación a efectos de aplicar las medidas del programa de actuación. URI ELI: https://portaljuridic.gencat.cat/eli/es-ct/o/2026/04/16/ter62

¿Para qué sirve la norma?

Esta norma despliega el decreto sobre la protección de las aguas contra la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias. Su propósito es reducir la contaminación causada por nitratos de origen agrario y prevenir nuevas contaminaciones de este tipo. Busca revisar y ampliar las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos y modificar los anexos del decreto 153/2019 para aplicar las medidas del programa de actuación en estas zonas.

¿A quién va dirigida la norma?

Se extiende al territorio catalán, específicamente a las zonas designadas como vulnerables a la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias. Va dirigida principalmente a las administraciones públicas y a las entidades y personas involucradas en actividades agrícolas y ganaderas en estas zonas.

MOCIÓN PARA IMPULSAR LA DECLARACIÓN DEL PARQUE NATURAL DE L’ALBERA.

Exposición de motivos: El área geográfica de l’Albera es reconocida como un espacio de interés biogeográfico y paisajístico de alta calidad, con una gran diversidad de hábitats naturales y paisajes. El patrimonio natural de la zona destaca por su riqueza geológica, limnológica, biológica, florística y faunística, incluyendo, entre otros, elementos como los afloramientos graníticos, el geótopo de puig d’Esquers, las depresiones geológicas identificadas, los estanques temporales mediterráneos y una diversidad excepcional de ecosistemas mediterráneos y centroeuropeos.

Además de su patrimonio natural, l’Albera también posee un rico patrimonio cultural, con monumentos megalíticos, arte románico, iglesias y castillos medievales, entre otros, destacando el monumental monasterio benedictino de Sant Quirze de Colera y el castillo de Requesens. Toda esta combinación de valores naturales y culturales hace de l’Albera un espacio único y de una gran importancia para el territorio. En la actualidad el área geográfica de l’Albera es objeto de diversas figuras de protección parciales: el Espacio de Interés Natural (EIN) de l’Albera, el Paraje Natural de Interés Nacional (PNIN) del Macizo de l’Albera con 3 Reservas Naturales Parciales (RNP), el EIN Basses de l’Albera y gran parte del EIN Riu Llobregat d’Empordà-Riera de Torrelles.

Asimismo, se considera que las figuras actuales son insuficientes para preservar debidamente la zona, sobre todo en un contexto de cambio climático, y que la creación del parque natural es una larga reivindicación histórica que se remonta a las décadas de 1970 y 1980. Se hace necesario unificar y coordinar a las administraciones bajo un marco normativo común de rango superior que permita ordenar el uso público del espacio, potenciar las actividades tradicionales sostenibles y abrir nuevas oportunidades socioeconómicas para el territorio.

Acuerdos:

• Primero. Instar al Govern de la Generalitat de Catalunya a iniciar, lo antes posible y estableciendo un calendario coherente, la elaboración del proyecto de declaración del Parque Natural de l’Albera.

• Segundo. Pedir que este proceso se lleve a cabo de manera participativa, contando desde el inicio con el consenso y la colaboración activa de los ayuntamientos afectados, los propietarios de las tierras, los sectores agrícolas, ganaderos y forestales, así como las entidades conservacionistas del territorio.

• Tercero. Solicitar que la declaración del Parque Natural vaya acompañada de las herramientas de gestión activas y de los recursos económicos y humanos necesarios para garantizar tanto la conservación de la biodiversidad como el desarrollo sostenible y la pervivencia de las actividades económicas tradicionales locales.

• Cuarto. Comunicar este acuerdo al Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural de la Generalitat de Catalunya, al Consell Comarcal del Alt Empordà, a la Diputación de Girona y a la Plataforma para el Impulso del Parque Natural de l’Albera (LA PIPA).

La iniciativa nació a principios de 2023 a raíz del texto impulsado por la PIPA (Plataforma para el Impulso del Parque Natural de l’Albera). Esta plataforma envió la propuesta a los consistorios destacando que los «valores patrimoniales excepcionales de l’Albera» merecían una figura jurídica superior, ya que las protecciones parciales vigentes se habían quedado cortas ante la calidad ecológica de la zona. Esta estructura fue la base política que permitió forzar la negociación institucional posterior con la Generalitat, garantizando que el futuro parque no se diseñara desde despachos lejanos, sino respetando la identidad propia de municipios como Cantallops.

El papel de Cantallops y el territorio

• Adhesión unánime: El Ayuntamiento de Cantallops fue uno de los núcleos activos que formalizó y aprobó esta moción en su pleno municipal durante el año 2023. Para municipios arraigados a las faldas de la sierra como Cantallops, el apoyo al parque natural no se contempló únicamente como un blindaje medioambiental, sino como una herramienta de soberanía y dignificación de las actividades tradicionales locales.

• Modelo socioeconómico: Desde la perspectiva del territorio, la moción pretendía que la declaración de Parque Natural sirviera como un motor de desarrollo sostenible. Para pueblos de la zona, esto se traduce en regular de forma equilibrada el uso público, potenciar el ecoturismo y estructurar ayudas para sectores clave que conviven con el entorno, como la gestión forestal, la ganadería y la agricultura regenerativa.

¿En qué punto se encuentra la iniciativa ahora?

Este gran consenso institucional de 2023 ha dado sus frutos normativos. El Govern de la Generalitat ha activado de forma oficial el proceso de consulta pública previa para la declaración del Parque Natural de l’Albera.

Lo más relevante de la estrategia actual es lo siguiente: .

• Plan de Protección Integrado: A diferencia de otros intentos históricos, el Govern ha impulsado en paralelo la aprobación del Plan de Protección de l’Albera. Esto significa que el nuevo parque se constituirá disponiendo desde el primer minuto de un instrumento de ordenación y gestión que fije con claridad las «reglas del juego» sobre los usos admisibles de la tierra, el calendario de actuaciones y las inversiones previstas.

• Biodiversidad acreditada: Los estudios técnicos que acompañan el despliegue han documentado un total de 36 hábitats de interés comunitario (tanto terrestres como marinos), de los cuales cinco están catalogados como de protección prioritaria.

• Próximos pasos y debate local: Después de las primeras reuniones informativas mantenidas con los alcaldes de la zona y la Junta Rectora, se abre el periodo de participación ciudadana a través del portal de la Generalitat. El objetivo del territorio sigue siendo el mismo que se plasmó en las mociones: asegurar que la conservación estricta de la biodiversidad de l’Albera sea plenamente compatible con el mantenimiento de la vida, el tejido social y la actividad humana de sus municipios.

LA VANGUARDIA, 04/06/2026 Antonio Cerrillo

La UE amenaza con multar a España por contaminar las reservas de agua con un exceso de nitratos

• Incumplimiento de la sentencia: La Comisión Europea ha enviado una carta de emplazamiento a España por no haber ejecutado correctamente la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) del 14 de marzo de 2024. Aquella sentencia ya determinaba que el Estado no protegía suficientemente las aguas de la contaminación provocada por los residuos ganaderos (purines) y el uso excesivo de fertilizantes en la agricultura.

• Afectación de los acuíferos: Estos residuos se filtran al subsuelo y dañan las reservas de agua subterránea que se captan mediante pozos. Como consecuencia, muchas administraciones se ven obligadas a planificar trasvases o captaciones desde lugares lejanos para poder garantizar el suministro de agua potable a la población.

• Plazo y posibles sanciones: España dispone ahora de un plazo de dos meses para responder a la Comisión Europea y solucionar las deficiencias señaladas. En caso de que la respuesta no sea satisfactoria, la Comisión podría volver a llevar el caso ante el TJUE para solicitar la imposición de sanciones económicas formales.

LA VANGUARDIA 18/04/2024 Antonio Cerrillo

La Generalitat de Catalunya ha anunciado un cambio de rumbo significativo en la gestión de la sequía, descartando definitivamente el transporte de agua en barcos (como los previstos desde Sagunto) por considerarlo un método caro y poco sostenible. Como alternativa estructural y provisional para los próximos cinco años, se instalará una desalinizadora flotante en el Puerto de Barcelona (en el Moll de l’Energia), capaz de cubrir el 6% del consumo del área metropolitana.

En cuanto a los plazos y la hoja de ruta de esta infraestructura, el conseller de Acción Climática, David Mascort, señaló: «La entrada en funcionamiento sería en octubre, que es cuando prevemos que entraremos en emergencia II si no llueve más«. Bajo esta previsión, el Govern «compra» la desalinizadora por cinco años bajo la premisa que en cinco años ya estarán construidas las dos nuevas desalinizadoras fijas previstas: la de la ampliación de la Tordera (Blanes) y la nueva en el Foix (Cubelles), y, además, estarán disponibles los nuevos recursos de aguas regeneradas.

Foco en el Alt Empordà y la cuenca de la Muga

La noticia destaca de manera muy importante la situación crítica del norte de la Costa Brava, donde la unidad de explotación de Darnius-Boadella se encontraba en estado de emergencia en nivel II, poniendo en riesgo real el suministro de agua de boca para la campaña de verano. Para hacer frente a esta amenaza en el Alt Empordà, el Govern y el Consorcio de la Costa Brava (CACBG) aprobaron las siguientes medidas de urgencia:

• Compra de 12 desalinizadoras móviles o portátiles: Con una inversión total de 10 millones de euros (400.000 euros por unidad más instalaciones complementarias). La Agencia Catalana del Agua (ACA) subvenciona la mitad de la operación (5 millones).

• Capacidad de producción: Cada planta puede generar 1.000 m³ de agua al día. En conjunto, estas 12 instalaciones pasará a cubrir el 35% de la demanda en alta de la zona norte de la comarca.

• Ubicación exacta de las plantas:

  • 4 unidades en Roses (conectadas directamente a la red en baja del municipio).

  • 4 unidades en la Estación de Tratamiento de Agua Potable (ETAP) de Empuriabrava (Castelló d’Empúries).

  • 4 unidades directamente en la playa de Empuriabrava.

• Protección del sector agrícola y los acuíferos: La decisión de instalar estas plantas móviles responde también a las fuertes demandas de los agricultores del Alt Empordà. Con este sistema se pretende evitar la perforación de nuevos pozos, reduciendo el riesgo de agravar la salinización de los campos y de los acuíferos provocada por la sobreexplotación de la cuenca de la Muga. .

• Impacto ambiental de la salmuera: El conseller de Acción Climática, David Mascort, señaló que, según los estudios técnicos, el vertido del residuo salino de estas plantas portátiles no producirá daños significativos sobre la biodiversidad marina de la zona.

LA VANGUARDIA, 02/06/2026 Antonio Cerrillo.

La UE rechaza financiar las desalinizadoras planificadas contra las futuras sequías.

La consellera Paneque promete hacer «todo lo posible para obtener la financiación para la desalinizadora Tordera II de Blanes». La nueva instalación para el tratamiento de agua de mar se sitúa ahora en el 2030, y no en el 2029 cuando anunció en su momento el ministerio.

La nueva desalinizadora Tordera II (en Blanes, la Selva) no tendrá financiación europea. Este nuevo equipamiento, llamado a ser una de las infraestructuras clave para afrontar posibles sequías futuras en la región de Barcelona y Girona, no contará con ayuda comunitaria. La Comisión Europea ha rechazado la petición del gobierno central y de la Generalitat en este sentido. Tampoco la tendrá la desalinizadora del Foix (entre Cunit y Cubelles). Todos estos son equipamientos clave planificados para afrontar posibles futuras sequías. La intención expresada por el Gobierno central era promover la desalinizadora Tordera II (Blanes) a través de la empresa pública Acuamed, licitar su construcción y sufragar la inversión con préstamos a cargo del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).

El préstamo debería ser después devuelto por la empresa pública Aigües ATL (de la Generalitat), gran suministradora a los municipios. Y, dado que estas obras hidráulicas están sujetas «al principio de recuperación de costes», la repercusión tarifaria haría que al final la acabaran pagando los usuarios a través del recibo del agua. El nuevo calendario sitúa la inauguración de las obras de Tordera II, en Blanes, en el año 2030. El Consejo de Ministros dio luz verde inicial en julio de 2024 a la construcción de las nuevas desalinizadoras de Tordera II (Blanes, la Selva) y Foix (entre Cunit y el Foix) con una inversión de 513 millones de euros (290 y 223 millones de euros respectivamente) y lo aprobó de manera definitiva en octubre de 2025.

Todo parecía encarrilado. La consellera de Territorio, Sílvia Paneque, se reunió el pasado mes de septiembre con responsables del Ministerio, donde se ratificó impulsar las dos obras a la vez. Pero todo este plan se ha derrumbado. Los responsables de la Unidad de Gestión del Agua de la Comisión Europea han transmitido a la Agencia Catalana del Agua (ACA) que la desalinización solo es admisible si se adopta un plan integral donde se demuestre que se ha intentado contener la demanda siguiendo la jerarquía fijada (reducción de demanda, mejora de la eficiencia y reutilización de los caudales).

La Comisión es partidaria de no sobredimensionar la desalinización al estimar que, aunque puede ser una solución, es cara y tiene fuertes efectos ambientales (alto consumo de energía, vertido de salmuera al mar…). La decisión es un jarro de agua fría, ya que los créditos del Plan de Recuperación eran ventajosos, y desde el Govern se sostiene que se han hecho esfuerzos en reutilización del agua, por ejemplo. La desalinizadora del Prat de Llobregat (2009) contó con un 85% de financiación europea gracias a los fondos de cohesión comunitarios.

La Generalitat ya dispone de los terrenos para esta nueva desalinizadora, que ha sido sometida a la declaración de impacto ambiental. Con su construcción se permitirá añadir 60 hm³ al año a los 20 hm³ que ya produce Tordera I, con lo cual será el complejo más grande de estas características de Cataluña.

Negociación necesaria

Ahora la solución es una negociación entre el Ministerio y la Generalitat para que las obras sean financiadas por la Administración central y/o con participación del Banco Europeo de Inversiones, una opción que sí es bien vista por la Comisión Europea.

Pero esto, en cualquier caso, cambia los planes, y las obras tendrán que ser ejecutadas por la empresa pública ATLL (Generalitat), aunque para impulsar el concurso de licitación (de proyecto definitivo y obras) se tendría que aclarar primero la financiación. Sílvia Paneque explicó —en relación a Tordera II— que «haremos la desalinizadora sí o sí» y que «haremos todo lo posible para obtener la financiación». También apuntó el 14 de abril que esta obra se retrasaba hasta el 2030, según la hoja de ruta hidráulica del Govern, y que el calendario inicial anunciado (2029) era solo una «primera aproximación».

El colapso eléctrico silencioso: El 83% de los nudos de la red en Cataluña ya están saturados y Girona se queda a cero

Referencias y enlaces de la prensa catalana

• El Nacional.cat (26 de febrero de 2026): Girona, Tarragona y Lleida, a punto del colapso eléctrico: el 83% de la red en Cataluña está saturada Este artículo detalla minuciosamente el vaciado de datos del mapa de capacidad de Endesa, destacando el tapón industrial que supone el 100% de saturación en Girona y el hecho de que Barcelona acumule casi toda la potencia residual del país.

• Diari ARA (12 de marzo de 2026): La falta de potencia eléctrica bloquea la descarbonización de la industria catalana Analiza el grave impacto económico y ambiental de tener 294 nudos cerrados de transporte y distribución, recogiendo las quejas de las patronales ante la imposibilidad de conectar nuevas fábricas o puntos de recarga.

• 3Cat/CCMA (24 de marzo de 2026): La saturación de las líneas eléctricas amenaza con encarecer el recibo de la luz a medio plazo Un informe enfocado en la necesidad urgente de inversiones estructurales en las líneas de media y baja tensión para evitar que los costes derivados del estrés de la red repercutan directamente en el consumidor.

La prensa catalana se ha hecho eco de una manera muy directa y preocupante de este «colapso invisible» que sufre la red eléctrica, aportando datos muy específicos de la distribución por demarcaciones y comarcas en Cataluña. Los informes más recientes de los medios como 3Cat, El Nacional.cat y el Ara (basados en los mapas de capacidad de Endesa y el Foro Industria y Energía) detallan el siguiente panorama crítico:

1. El mapa del colapso: Cataluña por demarcaciones

Los datos recogidos de la distribución en media y baja tensión reflejan que la práctica totalidad del territorio se encuentra sin margen de maniobra:

• Girona (100% de saturación): La demarcación de Girona ha alcanzado el colapso total de sus nudos eléctricos. No dispone de capacidad libre para ofrecer a nuevas grandes conexiones, convirtiéndose en un tapón crítico para el desarrollo industrial y nuevos proyectos energéticos o de servicios en comarcas como el Alt Empordà.

• Tarragona (99%) y Lleida (97%): Se sitúan codo con codo con el límite técnico. La saturación en la red de Lleida, por ejemplo, se ha señalado como un elemento grave que dificulta la electrificación de sectores rurales o de nuevas promociones de vivienda.

• Barcelona (86%): Aunque es la única provincia que mantiene una pequeña «válvula de escape», su situación se considera altamente crítica. Paradójicamente, Barcelona concentra el 92% de la poca potencia eléctrica disponible que queda en toda Cataluña (acumulando la mayor parte de un total de unos 1.024-1.086 megavatios libres repartidos por el país).

2. Las cifras del bloqueo según los medios

De manera global, los medios catalanes destacan la siguiente realidad:

• En Cataluña hay contabilizados 354 nudos de red eléctrica, de los cuales 294 ya están completamente llenos y cerrados a nuevas peticiones de suministro.

• Esto significa que solo quedan 60 nudos «libres» en todo el territorio catalán para absorber toda la demanda de industrias que quieren descarbonizar sus procesos, puntos de recarga de vehículos, o nuevos servicios.

3. Las consecuencias denunciadas por la prensa

Freno a la transición ecológica y la economía: Tanto El Nacional como el Ara señalan que esta situación ya no es un simple debate técnico. Las empresas distribuidoras (como Endesa) y las patronales advierten que la saturación funciona como un obstáculo directo para alcanzar los objetivos climáticos, dado que muchas fábricas piden conectarse a la red para dejar de quemar gas o gasóleo y reciben una negativa por falta de potencia. Impacto en la factura: 3Cat destaca que esta falta de inversiones estructurales en las «autopistas de la electricidad» acaba encareciendo los costes de mantenimiento y gestión del estrés de la red, hecho que podría acabar repercutiendo directamente en las facturas de los usuarios a medio plazo.